各省、自治区、直辖市人民政府,,,,,,,,国务院各部委、各直属机构:
语言文字是人类社会最主要的外交工具和信息载体,,,,,,,,是文化的基础要素和鲜明标记。。。。。。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点,,,,,,,,事关国民素质提高和人的周全生长,,,,,,,,事关历史文化传承和经济社会生长,,,,,,,,事关国家统一和民族团结,,,,,,,,是国家综合实力的主要支持,,,,,,,,在党和国家事情阵势中具有主要职位和作用。。。。。。新中国建设以来,,,,,,,,特殊是党的十八大以来,,,,,,,,在党和国家的高度重视下,,,,,,,,我国的语言文字事业取得了历史性成绩。。。。。。同时,,,,,,,,国家通用语言文字推广普及仍不平衡不充分,,,,,,,,语言文字信息手艺立异还不顺应信息化尤其是人工智能的生长需求,,,,,,,,语言文字事情治理系统和治理能力现代化水平亟待提升。。。。。。为周全增强新时代语言文字事情,,,,,,,,经国务院赞成,,,,,,,,现提出如下意见。。。。。。
一、总体要求
(一)指导头脑。。。。。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,,,,,,,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,,,,,,,,凭证党中央、国务院决议安排,,,,,,,,坚持以人民为中心的生长头脑,,,,,,,,以推广普及和规范使用国家通用语言文字为重点,,,,,,,,增强语言文字法治建设,,,,,,,,推进语言文字规范化、标准化、信息化建设,,,,,,,,科学保;;;;;じ髅褡逵镅晕淖,,,,,,,,构建协调康健语言生涯,,,,,,,,传承弘扬中华优异语言文化,,,,,,,,提升国家文化软实力,,,,,,,,为铸牢中华民族配合体意识、建设社会主义现代化强国孝顺实力。。。。。。
(二)基来源则。。。。。。
——坚持效劳阵势、效劳人民。。。。。。驻足我国生长新的历史方位,,,,,,,,聚焦国家生长战略,,,,,,,,增强顶层设计,,,,,,,,充分验展语言文字的政治、社会、文化、育人和对外交流功效,,,,,,,,提高语言文字事情效劳国家生长阵势的能力,,,,,,,,推进语言文字事情治理系统和治理能力现代化,,,,,,,,效劳人民群众学习使用语言文字和提升科学文化素质的需求。。。。。。
——坚持推广普及、提高质量。。。。。。坚定不移推广国家通用语言文字,,,,,,,,加大民族地区、农村地区国家通用语言文字推广普及力度,,,,,,,,提高普及水平,,,,,,,,提升普及质量,,,,,,,,增强国民语言能力和语言文化素养。。。。。。
——坚持遵照纪律、分类指导。。。。。。准确掌握我国语言国情,,,,,,,,遵照语言文字生长纪律,,,,,,,,牢靠确立国家通用语言文字的主体职位,,,,,,,,树立科学语言文字观,,,,,,,,刷新立异、稳中求进、因地制宜、分类施策,,,,,,,,妥善处置惩罚好种种语言文字关系,,,,,,,,构建协调康健语言生涯。。。。。。
——坚持传承生长、统筹推进。。。。。。充分验展语言文字的载体作用,,,,,,,,深入挖掘中国语言文字的文化内在。。。。。。处置惩罚好传承优异古板文化与顺应现代化建设需求的关系。。。。。。完善体制机制,,,,,,,,优化资源设置,,,,,,,,形成多方协力。。。。。。
(三)主要目的。。。。。。到2025年,,,,,,,,通俗话在天下普及率抵达85%,,,,,,,,语言文字规范化、标准化、信息化水平进一步提高,,,,,,,,语言文字科技水平和立异能力显着提升,,,,,,,,中华优异语言文化获得更好传承弘扬,,,,,,,,与人民群众需求相顺应的语言效劳系统越发完善。。。。。。
到2035年,,,,,,,,国家通用语言文字在天下规模内的普及更周全、更充分,,,,,,,,通俗话在民族地区、农村地区的普及率显著提高,,,,,,,,国家语言文字事业取得长足生长,,,,,,,,基本实现新时代语言文字事情治理系统和治理能力现代化。。。。。。
二、坚定不移推广普及国家通用语言文字
(四)鼎力大举提高国家通用语言文字普及水平。。。。。。凭证“聚焦重点、周全普及、牢靠提高”的新时代推广通俗话事情目的,,,,,,,,分类指导,,,,,,,,精准施策。。。。。。聚焦民族地区、农村地区,,,,,,,,聚焦重点人群,,,,,,,,加大国家通用语言文字推广力度,,,,,,,,继续推进国家通用语言文字普及攻坚,,,,,,,,大幅提高民族地区国家通用语言文字普及水平和农村通俗话水平,,,,,,,,助力墟落振兴。。。。。。立异开展天下推广通俗话宣传周和常态化宣传运动,,,,,,,,增强全社会规范使用国家通用语言文字的意识。。。。。??????固煜峦ㄋ谆捌占扒樾问硬旌椭柿考嗖狻。。。。。建设一批有树模引领作用的国家语言文字推广基地。。。。。。
(五)坚持学校作为国家通用语言文字教育基础阵地。。。。。。增强学校语言文字事情,,,,,,,,周全落实国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字的法定要求。。。。。。坚持把语言文字规范化要求纳入学校、西席、学生治理和教育教学、评估评价等各个环节,,,,,,,,开展学校语言文字事情达标建设。。。。。。建设完善学生语言文字应用能力监测和评价标准。。。。。。鼎力大举提高西席国家通用语言文字焦点素养和教学能力。。。。。。增强课本建设,,,,,,,,确保国家通用语言文字规范标准的贯彻落实。。。。。。建设书香校园,,,,,,,,提高学生国家通用语言文字听说读写能力和语文素养。。。。。。除国家尚有划定外,,,,,,,,学位论文应当使用国家通用语言文字撰写。。。。。。
(六)周全增强民族地区国家通用语言文字教育。。。。。。在民族地区中小学推行三科统编课本并抵达全笼罩,,,,,,,,深入推进国家通用语言文字授课,,,,,,,,确保少数民族初中结业生基本掌握和使用国家通用语言文字、少数民族高中结业生熟练掌握和使用国家通用语言文字。。。。。。严把西席准入关,,,,,,,,民族地区少数民族西席资格申请人通俗话水平应至少抵达三级甲等标准,,,,,,,,并逐步抵达二级乙等以上标准。。。。。。增强民族地区西席国家通用语言文字教育教学能力培训。。。。。。增强学前儿童通俗话教育,,,,,,,,学前学会通俗话。。。。。??????埂爸耙凳忠+通俗话”能力提升培训,,,,,,,,提高民族地区青壮年劳动力的通俗话应用水平。。。。。。充分使用现代化信息手艺,,,,,,,,提高民族地区国家通用语言文字教育教学质量。。。。。。
(七)提升国民语言文字应用能力。。。。。。学校、机关、新闻出书、广播影视、网络信息、公共效劳等系统相关从业职员,,,,,,,,国家通用语言文字水平应抵达国家划定的品级标准。。。。。??????构彝ㄓ糜镅晕淖质髂E嘌,,,,,,,,提高西席、下层干部等人群国家通用语言文字应用能力。。。。。??????⑼ㄋ谆把白试础。。。。。推进通俗话水平测试,,,,,,,,完善国家通用语言文字应用能力测评系统。。。。。??????构裼镅越逃,,,,,,,,提升国民语言文化素养,,,,,,,,提高国民语言能力。。。。。。
三、加速推进语言文字基础能力建设
(八)增强语言文字规范化标准化建设。。。。。。加大行业系统语言文字规范化建设力度,,,,,,,,强化学校、机关、新闻出书、广播影视、网络信息、公共效劳等领域语言文字监视检查。。。。。。将语言文字规范化要求纳入行业治理、城乡治理和文明都会、文明村镇、文明单位、文明校园建设内容。。。。。。增强对新词新语、字母词、外语词等的监测研究和规范指导。。。。。。增强语言文明教育,,,,,,,,强化对互联网等种种新媒体语言文字使用的规范和治理,,,,,,,,坚决遏阻庸俗暴戾网络语言撒播,,,,,,,,建设康健文明的网络语言情形。。。。。。增强地名用字、拼写治理。。。。。。勉励有条件的地方开展都会、区域语言文字规范化建设事情。。。。。。一直完善语言文字规范系统和标准系统。。。。。。建设国际中文教育相关标准系统。。。。。。做好规范标准的宣布实验、推广宣传、咨询效劳和评测认证事情。。。。。。
(九)推动语言文字信息手艺立异生长。。。。。。施展语言文字信息手艺在国家信息化、智能化建设中的基础支持作用,,,,,,,,提升语言文字信息处置惩罚能力,,,,,,,,推进语言文字的融媒体应用。。。。。。鼎力大举推动语言文字与人工智能、大数据、云盘算等信息手艺的深度融合,,,,,,,,增强人工智能情形下自然语言处置惩罚等要害问题研究和原创手艺研发,,,,,,,,增强语言手艺效果转化及推广应用,,,,,,,,支持数字经济生长。。。。。。增强语言文字信息化平台建设,,,,,,,,建设好全球中文学习平台,,,,,,,,提供优质学习资源和信息效劳资源。。。。。。
(十)增强语言文字科学研究。。。。。。支持语言文字基础研究和应用研究,,,,,,,,勉励学科交织,,,,,,,,完善相关学科系统建设。。。。。。增强语言文字科研基地、平台建设,,,,,,,,完善科技立异系统结构,,,,,,,,提高研究水平和决议咨询能力,,,,,,,,增强国家语言文字智库建设。。。。。。提升科研事情治理水平,,,,,,,,增强语言文字科研效果转化。。。。。。
四、切实增强国家语言文字效劳能力
(十一)研究制订国家语言生长妄想。。。。。。增强国家语言生长妄想,,,,,,,,将国家通用语言文字推广普及、语言文字规范化标准化信息化建设、民族语文教育、语言资源保;;;;;な褂谩⑼庥锝逃⒐手形慕逃⒂镅匀瞬抛饔韧骋煌搿⑼骋话才拧。。。。。完善高校多语种外语教育妄想和语种结构,,,,,,,,作育和储备复合型语言人才。。。。。。增强语言工业妄想研究。。。。。。坚持政府指导与市场运营相团结,,,,,,,,生长语言智能、语言教育、语言翻译、语言创意等语言工业。。。。。。
(十二)提高效劳国家战略的能力。。。。。。围绕国家需求,,,,,,,,探索立异效劳国家战略的语言文字政策和行动。。。。。。增强粤港澳大湾区、自由商业试验区、“一带一起”建设等方面的语言效劳。。。。。。按期开展语言专项视察,,,,,,,,为制订国家战略妄想提供支持。。。。。??????褂镅陨淖刺嗖狻。。。。。增强国家应急语言效劳。。。。。。
(十三)知足人民群众多样化语言需求。。。。。。建设语言效劳机制,,,,,,,,建设国家语言自愿效劳步队。。。。。。提升城乡社区语言效劳能力,,,,,,,,提高少数民族进城务工做生意职员语言文化效劳质量。。。。。。体例宣布海内外语言政策和语言生涯状态报告。。。。。。加速手语和盲文规范化、标准化、信息化建设,,,,,,,,加速推广国家通用手语和国家通用盲文,,,,,,,,增强手语、盲文学科建设和人才作育,,,,,,,,为听力、视力残疾人提供无障碍语言文字效劳。。。。。。为来华旅游、留学、事情、栖身职员提供语言效劳。。。。。。
五、起劲推进中华优异语言文化传承生长
(十四)传承弘扬以语言文字为载体的中华优异文化。。。。。。实验中华经典诵读工程,,,,,,,,增强中华优异语言文化的研究阐释、教育传承、资源建设及立异撒播。。。。。。推动社会各界和各级种种学??????怪谢渌行唇苍硕,,,,,,,,增强中小学经典诗文教育、规范汉字誊写教育。。。。。。实验经典润乡土妄想,,,,,,,,助力墟落振兴战略。。。。。。推动以甲骨文为代表的中华优异古板文化传承生长,,,,,,,,施展古文字在中华文明传承生长中的作用。。。。。。推进中华头脑文化术语撒播。。。。。。增强地名文化遗产保;;;;;ぁ。。。。。作育更多学贯中西、融通中外的语言文化学者。。。。。。增强中国今世学术和文化的外译事情,,,,,,,,提高用外语撒播中华文化的能力。。。。。。
(十五)深化与港澳台地区语言文化交流相助。。。。。。支持和效劳港澳地区开展通俗话教育,,,,,,,,相助开展通俗话水平测试,,,,,,,,提高港澳地区通俗话应用水平。。。。。。加大与港澳台地区青少年语言文化交流力度,,,,,,,,组织开展中华经典诵读展演、语言文化研修等运动。。。。。。增强与港澳台地区在科手艺语、中文信息手艺、语言文字科学研究和人才作育等方面的交流相助。。。。。。增强台湾地区语言文字政策研究。。。。。。
(十六)保;;;;;た⒂镅宰试础。。。。。鼎力大举推进语言资源的保;;;;;ぁ⒖⒑褪褂谩。。。。??????蒲П;;;;;;し窖院蜕偈褡逵镅晕淖帧。。。。。增强民族文字课本治理,,,,,,,,提升民族语文教学质量。。。。。。建设完善国家语言资源数据库,,,,,,,,增进语言资源的开放共享。。。。。。建设网络中国语言文字博物馆。。。。。。推进中国语言资源保;;;;;すこ探ㄉ,,,,,,,,打造语言文化资源展示平台等标记性效果。。。。。。
六、鼎力大举提升中文国际职位和影响力
(十七)增强国际中文教育和效劳。。。。。。增强国际中文西席步队建设。。。。。。吸引更多外洋中文西席来华攻读中文国际教育相关硕士博士学位。。。。。。构建全球通俗话水平测试系统。。。。。。完善国际中文教育考试标准。。。。。。增强中文在外洋华文学校的推广应用,,,,,,,,增强外洋华文西席培训。。。。。。鼎力大举提升中文在学术领域的影响力,,,,,,,,提倡科研效果中文首发。。。。。。推动提高中文在国际组织、国际聚会的使用职位和使用比例。。。。。。增进汉语拼音的国际应用。。。。。。
(十八)拓展语言文字国际交流相助。。。。。。拓展双边和多边语言政策和语言文化交流相助。。。。。。推动中华经典诵读外洋撒播,,,,,,,,打造交流品牌。。。。。。建设与重点国家语言文字事情机构的政策、妄想交流机制。。。。。。推动将语言文字交流相助纳入政府间人文交流机制、“一带一起”文化交流与相助建设工程。。。。。。
七、增强组织包管
(十九)增强党对语言文字事情的向导。。。。。。把坚持和增强党的向导贯串语言文字事情全历程。。。。。。各级政府要高度重视语言文字事情,,,,,,,,切实把语言文字事情纳入政府议事日程和相关事情绩效治理目的,,,,,,,,建设健全事情机制、配足配齐事情职员。。。。。。综合运用执法、行政、教育、科技等手段,,,,,,,,推行政府依法羁系语言文字应用和提供语言文字公共效劳的职责,,,,,,,,加速推进语言文字事情治理系统和治理能力现代化。。。。。。把语言文字事情纳入各级政府推行教育职责评价系统,,,,,,,,省级人民政府语言文字事情主要事项要实时向国家语委报告。。。。。。强化县乡两级国家通用语言文字事情职能。。。。。。
(二十)完善语言文字事情体制机制。。。。。。国家语委统筹天下语言文字事情。。。。。。健全完善“党委向导、政府主导、语委统筹、部分支持、社会加入”的治理体制,,,,,,,,建设分工协作、齐抓共管、协调有用的事情机制。。。。。。各级教育(语言文字)部分要起劲施展牵头协调、统筹推进作用。。。。。。相关职能部分要依法推行语言文字事情职责,,,,,,,,将语言文字规范要求纳入步队建设、行业规范、监视检查等规模。。。。。。健天下家语委委员聚会、咨询委员会等议事机制。。。。。。立异社会加入语言文字事业机制。。。。。。探索多元化、多渠道、多条理经费投入机制。。。。。。勉励通过社会捐赠等方法支持语言文字事业。。。。。。
(二十一)夯实语言文字事情法治基础。。。。。。贯彻落实国家通用语言文字法。。。。。。推动完善语言文字执法制度,,,,,,,,制订相关配套规章。。。。。。依法增强治理,,,,,,,,确保国家通用语言文字作为机关的公务用语用字,,,,,,,,作为学校、新闻出书、广播影视、公共效劳等领域的基本用语用字。。。。。。指导地方凭证国家通用语言文字法的划定,,,,,,,,完善相关地方性规则。。。。。。将语言文字规范化要求纳入相关行业规则规章和规范标准。。。。。。推动开展国家通用语言文字法执法检查。。。。。。健全语言文字依法治理和执法监视协调机制。。。。。。将语言文字执律例则的学习宣传纳入普规则划和普法教育内容。。。。。。
(二十二)增强语言文字事情步队建设。。。。。。增强语言文字系统干步队伍作育培训,,,,,,,,提高语言文字事情治理能力和水平。。。。。??????雇ㄋ谆八讲馐栽薄⑾喙匦幸荡右抵霸庇镅晕淖峙嘌怠。。。。。完善人才作育和使用机制,,,,,,,,建设高质量语言文字科研人才步队。。。。。。健全激励机制,,,,,,,,依法依规表扬奖励为语言文字事业生长作出突出孝顺的组织和小我私家。。。。。。
国务院办公厅
2020年9月14日
(本文有删减)
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